Year: 2001
Type: article
Abstract: RESUMENEn Europa, los sistemas de protección social han entrado en crisis con el tránsito de la sociedad industrial a la postindustrial.Aún es un problema comprender en qué consiste este proceso «societario», proceso que comporta una redefinición de la seguridad social en el marco de un sistema de protección social más amplio.Las dificultades para acceder a nuevos sistemas de protección social están ligadas al siguiente hecho: prevalecen las principales instituciones -y sus correspondientes mecanismos-de seguridad social tipo industrial, es decir, una seguridad social diseñada sobre relaciones industriales y sobre problemas del mercado de trabajo; mientras que la seguridad social sólo puede funcionar bien si cuenta con un sistema más amplio, articulado e integrado de intervenciones de protección social.Dicho en otros términos, con una concepción global del welfare mix. I. EL BIENESTAR (WELL-BEING) MÁS ALLÁ DEL ESTADO DE BIENESTAR DE LA MODERNIDADHa llegado el momento de preguntarse cuál es el presente y el futuro de las políticas sociales en la sociedad europea, una sociedad que está modificando 96/01 pp.71-93 1 Este artículo forma parte de los resultados del proyecto PB98-1633, financiado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología.Agradezco al profesor Julio Iglesias de Ussel (Universidad de Granada) las orientaciones y sugerencias que me ha hecho en la elaboración de este trabajo.los ejes del Estado de Bienestar.Dicho en otros términos, es necesario comprender el escenario que se dibuja en el horizonte para tener una representación sobre cómo cambian el sentido y las modalidades de practicar el trabajo social en todos los sectores y actividades.Para afrontar este tema no nos detendremos en los recientes cambios del Estado Social 2 , aunque sí aludiremos a ciertos aspectos de su crisis para aclarar nuestras argumentaciones.Nuestro objetivo es ilustrar la siguiente perspectiva: el Estado de Bienestar ha sido el producto de la modernidad; en concreto, de una modernidad que ha confiado al Estado el objetivo de producir el bienestar social.La crisis de esta configuración anuncia el tránsito a una nueva sociedad que denominamos postmoderna.En ella, el bienestar (como well-being) se convierte en una tarea de la sociedad civil.Una función que es interna a un particular sistema relacional que conecta las diversas dimensiones del bienestar en el interior de las esferas civiles, y entre éstas y el sistema político-administrativo.El punto de partida de estas páginas es el siguiente: la crisis de los sistemas de protección social construidos tras la II Guerra Mundial no significa la renuncia a formas más avanzadas y completas de garantías para los ciudadanos -que se extienden bajo ciertas condiciones a los inmigrantes residentes (denizens) y no residentes-.Más bien significa la crisis de cierto modelo de Estado de Bienestar -el neocorporativo-.Se abre una nueva fase histórica en la que es preciso reflexionar sobre el sentido de la protección social y cómo realizarla.Esta fase histórica contiene en su núcleo la idea y las prácticas de welfare mix.¿Qué significa esta expresión?Éste es nuestro objetivo.Si, en la actualidad, todos los Estados europeos activan políticas de welfare mix, ¿qué cambia en el sentido y en las modalidades de realización de las políticas sociales?Nuestra tesis es que nos encontramos ante dos grandes modelos de welfare mix alternativos: el liberal/laboralista y el societario (o relacional ).Escoger una u otra vía implica profundas diferencias en el modo de entender y practicar el trabajo social.Trataremos de trazar estas diferencias desde la observación de la diversa posición «política» que el trabajo social asume en tales configuraciones.El análisis conduce a un interrogante muy estimulante: ¿las políticas sociales son y serán «políticas» en los próximos años?Nuestra tesis es que el sentido político del trabajo social debe asumir una nueva definición postmoderna.Se trata de identificar los principios-guía de revisión del «sentido político» de las políticas de welfare mix.
DOI: 10.2307/40184384
Author: Manuel Herrera Gómez
Institution: Centro de Investigaciones Sociológicas
Language: Spanish
Field: Social Sciences
Domain: Social Sciences
Open Access status: diamond
OpenAlex ID: W2042043485