Year: 1986
Type: article
Abstract: Para compreender a emergência da Organização de Núcleos de Desenvolvimento de Recursos Humanos nas Secretarias Estaduais de Saúde é necessário situá-la no contexto das políticas de saúde, e a estas, na conjuntura da Sociedade Brasileira em um momento determinado.No Brasil, durante muito tempo, a formação de recursos humanos para o Setor Saúde, esteve a cargo das Universidades -no caso das profissões de nível superior -enquanto que aquela relacionada ao pessoal de nível médio e elementar esteve, predominante, a cargo das Instituições responsáveis pela prestação de serviços, a partir de suas necessidades específicas, e através de iniciativas isoladas.No caso específico da formação de pessoal, a área de saúde pública, mesmo a de nível superior, sempre esteve sob a responsabilidade do Setor de prestação de serviços através do Ministério da Saúde e da Fundação Serviços de Saúde Pública.A partir de 1964, se dá a incorporação do discurso e da prática do planejamento que vai servir como instrumento técnico-burocrático, no sentido de alcançar a racionalidade técnico administrativa nos aparelhos do Estado, tanto nas formulações da política econômica, quanto mais tarde nas políticas sociais.Como no período de 64/74, a estratégia de desenvolvimento nacional, privilegiou o crescimento econômico e o controle político, o estilo de planejamento presente nos planos estatais (PAEG, PLAN Decenal, IPND) subordinava as políticas sociais (entre elas a de saúde) às políticas econômicas.Mesmo assim, no âmbito da saúde, já no período 65/67, tanto no MS, quanto na previdência social ocorrem reorganizações internas, com formação de grupos de trabalho, assessorias etc. e o tema de "Formação de Recursos Humanos" já se evidencia com a preocupação de formar pessoal capacitado a exercer as funções de planejamento e adminstração e também proposições no sentido de equilibrar o qualitativo de pessoal de nível superior com o reduzido quadro de pessoal de nível técnico e auxiliar.5 A IV Conferência Nacional de Saúde realizada em 1967, ilustra estas preocupações, apresentando como tema título -"Recursos Humanos para a Saúde" -e dela emanam proposições à área, que todavia só vão encontrar condições favoráveis à sua implantação após 1974.Ainda neste período ocorre a unificação dos IAP's no Instituto Nacional de Previdência Social (1967) centralizando os
Source: Cadernos de Saúde Pública
Author: Anete Pereira Simões
Language: Portuguese
Topic: Health and Medical Education
Subfield: General Health Professions
Field: Health Professions
Domain: Health Sciences
Open Access status: diamond
OpenAlex ID: W2062744879