Year: 1994
Type: article
Abstract: Ricardo Uvalle BerranesProemio La administración pública moderna se encuentra inmersa en un cúmulo de acontecimientos que obligan a repensar su esencia y cometidos.Si algo caracteriza a los tiempos políticos e históricos, es que no transcurren rutinaria o mecánicamente; que no son resultado de impulsos inerciales; menos de movimientos deterministas.No al menos en cuanto se refiere a la vida de una sociedad cambiante y compleja como es la sociedad civil, la cual ha de entenderse como una agregación y articulación de esfuerzos individuales.En la hora presente, el valor de lo individual empieza a recuperar su importancia, la cual fue adormecida por la actividad proteica del Estado.La iniciativa de los particulares se inserta en un contexto que les favorece y que auspicia su desenvolvimiento en los marcos que reclaman una amplitud de la esfera donde se ejercen las libertades civiles, políticas y públicas.De ahí que la democracia política en sus facetas representativa y participativa.seadefendida como un valor universal; como un paradigma que favorece la manifestación más auténtica de la vida en comunidad; como una opción que traduce en hechos específicos, la natural y legítima aspiración de los ciudadanos y sus agrupaciones para participar en el destino del bien común.Con base en lo señalado, estas ideas tienen como propósito explicar ios factores que inciden de manera importante en el concepto de calidad pero considerado desde una óptica que corresponde a la administración pública y cómo ésta tiene que adaptarse y modernizarse de frente a los requerimientos que surgen cuando la sociedad civil es madura, participativa, protagónica y apta para adoptar diversas formas de autorganización.No interesa la reflexión del concepto calidad únicamente con fines mercantiles, contables, financieros, económicos y tecnológicos.Se re toma el mismo desde un ángulo que atiende a la complejidad de lo que debe ser un Estado socialmente necesario y una administración pública reestructurada y transformada por imperativos de una vida social orien tada hacia la autonomía y fortalecimiento de las organizaciones públicas, las cuales demuestran que tienen capacidad para desarrollar elementos de autogestión.Los factores a considerar en una nueva connotación de lo que es el concepto de calidad, son los siguientes: Revaloración del espacio público A consecuencia del augeestatista, las fronteras de lo público y lo privado desembocaron en un ambiente nebuloso.Uno y otro perdieron su cober tura y límites.Ello ocasionó una seria descompensación que favoreció a lo público entendido no como un espacio diferente a lo estatal y guber namental, sino proclamado como un logro que llegó a condensar una variedad de relaciones, competencias, recursos y acciones pero en favor del Estado.Lo público-estatal dio lugar a que la creación y expansión de los organismos gubernamentales y administrativos fuera ilimitada.No hubo tope alguno para detener un crecimiento a veces desmesurado.Diríase que en muchos casos la irracionalidad convertida en uso y abuso de un poder estatal con orientación prebendarla fue la constante que propicia la disminución del quehacer productivo de la sociedad.El exceso de intervencionismo estatal inhibió la vitalidad de los individuos.Medró con los recursos obtenidos del excedente económico y distribuyó sin cesar beneficios que no a todos llegaban ni favorecían.Auspició el aumento de la clientela política, lubricó las prácticas corporativas las cuales se extendieron sin cesar y utilizó el método de la cooptación política e ideológica sufragándolo con recursos del erario
Source: Estudios Políticos
Author: Ricardo Uvalle Berrones
Language: Spanish
Field: Social Sciences
Domain: Social Sciences
Open Access status: diamond
OpenAlex ID: W2728252684