Year: 2019
Type: article
Abstract: Аннотация.Анализируются проблемы, возникшие при разработке Стратегии пространственного развития РФ и снижающие эффективность госполитики в этой сфере.Показано, что принципиальное повышение качества государственного управления в сфере пространственного развития требует решения целого ряда задач.Прежде всего, это формирование необходимой статистический основы.Во-первых, обработка и публикация статистических данных по территориальной структуре расходов федерального и региональных бюджетов, их открытость для широкого круга экспертов.Во-вторых, введение статистического учета в разрезе городских агломераций (на первом этапе хотя бы по численности населения), для чего необходимо научное обоснование и последующее утверждение официальных подходов к выделению агломераций.Кроме того, не теряет своей актуальности и проблема повышения качества муниципальной статистики в целом (в частности, разработка СПР вынуждена была опираться на весьма условные методики расчета валового муниципального продукта).Выявлен ряд вопросов, которые нуждаются в широком экспертном обсуждении (которого явно не хватило в ходе подготовки Стратегии пространственного развития).В частности, к числу недостаточно проработанных вопросов относятся связанные с макрорегионами: насколько важно сокращение территориальных диспропорций именно в разрезе макрорегионов, каков реальный смысл выделения макрорегионов и разработки стратегий их социально-экономического развития.Не менее важным является вопрос о допустимости роста межрегиональных различий при условии обеспечения высоких темпов роста в проблемных регионах.Показано, что на федеральном уровне доминирует стремление к принятию решений «сверху» при недостаточном внимании развитию «снизу», примером чего являются перспективные экономические специализации регионов.Вопрос с последними целесообразно решать в рамках государственной инвестиционной политики, причем при принятии решений о господдержке инвестиционных проектов на конкретных территориях.
Source: Spatial Economics
Author: Olga Kuznetsova
Language: English
Subfield: Development
Field: Social Sciences
Domain: Social Sciences
Open Access status: diamond
OpenAlex ID: W2997553953