Some Aspects of Regulation of Commencent of Bankruptcy Proceedings Under the Laws of Ukraine, the Czech Republic and France
Year: 2025
Type: article
Abstract: Дубовський П.В., аспірант кафедри економічного права та економічного судочинства Навчально-науковий інститут права Київського національного університету імені Тараса Шевченка Метою цієї статті є дослідження стадії відкриття провадження у справі про банкрутство та її складових елементів відповідно до норм Кодексу України з процедур банкрутства (далі по тексту -КУзПБ) [1].За результатом аналізу доктринальних підходів національних науковців встановлено, що у якості стадії відкриття провадження у справі про банкрутство слід розуміти частину провадження, яка починається з моменту подання заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство та завершується прийняттям судом рішення про відкриття чи відмову у відкритті провадження у справі про банкрутство.З метою формування пропозицій щодо вдосконалення національного законодавства про банкрутство досліджено правове регулювання відкриття справи про банкрутство за правом Франції та Чехії.Встановлено, що процесуальна модель провадження у справі про банкрутство, за законодавством Франції, передбачає застосування окремих та самодостатніх судових процедур, до яких відносять ліквідацію або різного роду санаційні процедури.При цьому, характерною особливістю стадії відкриття ліквідаційної процедури є наявність у суду можливості самостійно залучати докази для перевірки доводів заявника щодо наявності обставин неплатоспроможності боржника та неможливості застосування санаційних процедур.Стадія відкриття провадження у справі про банкрутство, відповідно до законодавства Чехії, є схожою на українську модель.Проте, характеризується обмеженими процесуальними строками, розмежуванням моменту відкриття провадження та встановлення неплатоспроможності боржника та підвищеними вимогами до заяви кредитора про ініціювання справи про банкрутство для запобігання можливими зловживанням та негативним наслідкам для боржника.Встановлено, що передбачена КУзПБ модель відкриття справи про банкрутство забезпечує настання процесуальних та майнових наслідків відкриття справи про банкрутство уже після перевірки судом відповідності заяви формальним вимогам законодавства, оцінки обґрунтованості вимог заявника, та аргументованості заперечень боржника (у разі подання заяви кредитором).Обґрунтовано поділ стадії відкриття провадження у справі про банкрутство, відповідно до законодавства України, на наступні етапи: подання заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство; вирішення судом питання щодо прийняття до розгляду заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство та підготовче засідання.З огляду на різноманіття підходів до визначення спору про право, які сформовано у судовій практиці, пропонується внесення змін до законодавства в частині обсягу доказів, які подаються ініціюючим кредитором та процесуальних інструментів, які має право застосовувати суд у підготовчому засіданні.Ключові слова: відкриття провадження у справі про банкрутство, стадія провадження, неплатоспроможність, ознаки неплатоспроможності, загроза неплатоспроможності.The purpose of this article is to study the stage of bankruptcy proceedings commencement and its constituent elements in accordance with the provisions of the Code of Ukraine on Bankruptcy Procedures (hereinafter -CUBP) [1].Based on the analysis of the doctrinal approaches of national scholars, the author establishes that the stage of commencement of bankruptcy proceedings should be understood as the part of the proceedings which begins from the moment of filing an application for commencement of bankruptcy proceedings and ends with the court's decision to commence or refuse to commence bankruptcy proceedings.With a view to formulating proposals for improvement of national bankruptcy legislation, the author examines the legal regulation of bankruptcy proceedings under the laws of France and the Czech Republic.It is established that the procedural model of bankruptcy proceedings under French law provides for the use of separate and self-sufficient judicial procedures, which include liquidation or various rehabilitation procedures.At the same time, a characteristic feature of the stage of opening the liquidation procedure is that the court has the opportunity to independently engage evidence to verify the applicant's arguments regarding the existence of circumstances of the debtor's insolvency and the impossibility of applying rehabilitation procedures.The stage of commencement bankruptcy proceedings under Czech law is similar to the Ukrainian model.However, it is characterized by limited procedural time limits, distinction between the moment of commencement of proceedings and establishment of the debtor's insolvency, and increased requirements to the creditor's application for initiation of bankruptcy proceedings to prevent possible abuse and negative consequences for the debtor.The author establishes that the model of bankruptcy proceedings provided for by the CUBP provides for the procedural and property consequences of bankruptcy proceedings to occur after the court has verified that the petition meets the formal requirements of the law, assessed the validity of the petitioner's claims, and substantiated the debtor's objections (if the petition is filed by a creditor).The author substantiates the division of the bankruptcy proceedings commencement stage under Ukrainian legislation into the following stages: filing of an application for bankruptcy proceedings commencement; court's decision on the issue of acceptance of an application for bankruptcy proceedings commencement and preparatory hearing.Given the diversity of approaches to determining a dispute of law which have been formed in judicial practice, the author proposes to amend the legislation with regard to the scope of evidence to be submitted by the initiating creditor and the procedural tools which the court has the right to use in the preparatory hearing.
Author: P.V. Dubovskyi
Language: English
Subfield: Accounting
Domain: Social Sciences
Open Access status: diamond
OpenAlex ID: W4408974739