Conflict of interests and reconstruction path of the Yellow River water rights trading system
Year: 2025
Type: article
Abstract: 【目的】水权交易是促进黄河水资源有效配置的重要制度手段,但黄河水权交易制度实践当前面临着行政管理利益与私人利益、经济利益与生态利益、农业行业利益与灌溉用水户利益三方面的公私利益冲突困境,必须通过制度重构才能解决困境。【方法】基于此,本文引入产权激励理论对黄河水权交易制度的产权基础和交易效果进行了分析。【结果】①黄河水权交易以属于混合产权的取水权交易为主,但仅依靠单一类型的取水权交易并不能有效平衡各类利益,造成了公私利益失衡。②将来在制度层面,应将黄河水权中交织的公私利益加以分离和梳理,水权类型应遵循国家水权交易立法逻辑以融入全国统一大市场。③具体实践中应结合不同利用行为所产出水资源产品的性质,分别配置公共水权、私人水权和混合水权等不同类型的产权。【结论】以多元化水权为基础,黄河水权交易制度应当加以重构,立足黄河流域实际,通过与《中华人民共和国黄河保护法》相关法律制度的有机结合,建立起包括黄河区域水权交易、黄河取水权交易和黄河灌溉用水户水权交易3类机制在内的制度体系。其中,黄河区域水权交易应以地方政府间的平等契约为主要形式,建构公共水权交易;黄河取水权交易应坚持市场化导向,回归私人水权交易模式;黄河灌溉用水户水权交易则应以混合水权交易为内容,兼顾私人产权维度上的交易效率和公共产权维度上的公共利益保障。
Source: 资源科学
Author: CHEN Zhifeng
Language: English
Subfield: Ocean Engineering
Field: Engineering
Domain: Physical Sciences
Open Access status: diamond
OpenAlex ID: W4409342169
