The Economic Impact of Carbon Tax on the Provincial Level in China: Based on the Multi-Regional CGE Model of 31 Provinces
Year: 2025
Type: article
Abstract: 本文编制了2017年各省社会核算矩阵，并基于此构建了中国31省多区域可计算一般均衡（Computable General Equilibrium, CGE）模型，系统分析了征收碳税对我国各省的经济影响，并探讨了以“损失补偿”为原则进行碳税返还的调节作用。由于各省在经济发展水平、产业结构和能源结构等方面存在差异，征收碳税对各省的经济影响方向和幅度亦有所不同。北京、上海等低碳优势区，经济结构更为多元产业适应性强，征收碳税将促进其经济发展；山西省由于能源结构偏煤，是受碳税冲击最为严重的省份，尽管碳税返还机制缓解了部分损失，但未能完全抵消负面影响；新疆、西藏等欠发达地区，由于传统产业碳排放强度低且清洁能源潜力大，经济增长表现优于全国平均水平。征收碳税对劳动力流动的影响与GDP变化趋势高度一致：低碳优势地区吸引劳动力流入，推动GDP增长；而高碳依赖地区则面临劳动力外流，导致GDP下降。此外，征收碳税普遍提升了地方政府收入，特别是以“损失补偿”原则进行碳税返还，山西省获得的补贴大幅高于其他省份，政府收入增幅为其他省份的3-5倍。然而，这一返还机制可能会加剧地方对中央转移支付的依赖，削弱低碳技术发展的动力。最后，本文从因地制宜设计碳税政策、优化碳税收入返还机制、加强劳动力市场引导三个方面提出了针对性政策建议。
Authors: Yuanhua CHANG, Jun PANG
Institutions: Shandong University of Technology, Renmin University of China
Language: English
Subfield: Economics and Econometrics
Domain: Social Sciences
Open Access status: bronze
OpenAlex ID: W4409911830