المسؤولية الإدارية عن مشاركة الخوارزميات في إعداد القرارات الإدارية "دراسة مقارنة" / Administrative Responsibility For The Involvement Of Algorithms In The Preparation Of Administrative Decisions "Comparative Study"
Year: 2025
Type: article
Abstract: تعرضت الدراسة لبيان المسؤولية الإدارية المترتبة على مشاركة الخوارزميات في إعداد القرارات الإدارية، حيث شاع في الآونة الأخيرة تزايد استخدام الخوارزميات في إعداد القرارات الإدارية سواء أكان بشكل كلي (التنسيق الالكتروني) أم بشكل جزئي (حساب الضريبة). وبالتالي أصبح هناك فاعلون آخرون يشاركون الجهات العامة في صنع القرارات الإدارية (مصممو الخوارزميات أو مطوروها أو مبرمجوها أو مزودوها بالبيانات). الأمر الذي قد ينتج عنه حدوث أخطاء من الفاعلين ترتب أضرارا تستلزم التعويض. وهو ما جعلنا نبحث عن مفهوم القرار الإداري الخوارزمي، والأساس القانوني لاستخدام الخوارزميات في إعداد القرارات الإدارية، والمسؤولية المترتبة عن مشاركة الخوارزميات في إعداد القرارات، والمسؤول عنها من الفاعلين، وأركان المسؤولية، وصعوبات تحديد المسؤولية وسبل تلافيها. وقد استخدمت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي المقارن من خلال بيان التطبيقات القضائية التي عرضت موضوع المسؤولية في كل من فرنسا والدول الأخرى وموقف المشرع والقضاء من تحديد المسؤول عن تعويض الأضرار، وتحليلها ومقارنتها بالتنظيم القانوني لمصر، وبيان أوجه التشابه والاختلاف بينهما. وقد انتهت الدراسة إلى جملة من التوصيات أهمها. يهيب الباحث بالمشرع المصري سرعة إصدار قانون ينظم استخدامات خوارزميات الذكاء الاصطناعي داخل الجهات العامة تحت مسمي "قانون الإدارة الرقمية"، وبما يتوافق مع أحكام القانون الإداري أسوة بالقانون الفرنسي رقم 1321-2016 الصادر في 7 أكتوبر 2016 المتعلق بالجمهورية الرقمية. وإصدار قانون ينظم أحكام الذكاء الاصطناعي بصفة عامة أسوة بالمشرع الكوري الجنوبي الذي أصدر القانون الأساس للذكاء الاصطناعي في 26 ديسمبر 2024، الذي يعد ثانِيَ قانون ينظم الذكاء الاصطناعي بعد قانون الاتحاد الأوربي رقم 1689 لسنة 2024م. The study addressed the administrative responsibility resulting from the participation of algorithms in preparing administrative decisions, as the use of algorithms in preparing administrative decisions has recently become increasingly common, whether in full (electronic coordination) or in part (tax calculation). Consequently, there are other actors who participate with public authorities in making administrative decisions (algorithm designers, developers, programmers, or data providers). This may result in errors by actors that result in damages requiring compensation. This is what made us search for the concept of the algorithmic administrative decision, the legal basis for using algorithms in preparing administrative decisions, the responsibility resulting from the participation of algorithms in preparing decisions, the actors responsible for them, the pillars of responsibility, the difficulties of determining responsibility and ways to avoid them. The study used the descriptive analytical comparative approach by stating the judicial applications that dealt with the subject of responsibility in both France and other countries and the position of the legislator and the judiciary in determining the person responsible for compensating for damages, analyzing and comparing them with the legal organization of Egypt, and stating the similarities and differences between them. The study concluded with a set of recommendations, the most important of which are: The researcher calls on the Egyptian legislator to quickly issue a law regulating the use of artificial intelligence algorithms within public entities under the name of the "Digital Administration Law", in accordance with the provisions of the Administrative Law, similar to French Law No. 1321-2016 issued on October 7, 2016 regarding the Digital Republic. And to issue a law regulating the provisions of artificial intelligence in general, similar to the South Korean legislator, which issued the Basic Law on Artificial Intelligence on December 26, 2024, which is the second law regulating artificial intelligence after European Union Law No. 1689 of 2024.
Source: مجلة البحوث الفقهية والقانونية
Author: عبد العزيز عبد المعطي علوان
Language: Arabic
Subfield: Law
Field: Social Sciences
Domain: Social Sciences
Open Access status: diamond
OpenAlex ID: W4411247386