Mediation in Administrative Proceedings of Ukraine: an Effective Tool or a Declarative Formality?
Year: 2025
Type: article
Abstract: Керімов Т.М., студент IV курсу факультету прокуратури Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого Росомаха З.Р., студент IV курсу факультету прокуратури Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого Георгієвський Ю.В., д.ю.н., професор, професор кафедри адміністративного права Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого У науковій статті здійснено ґрунтовне дослідження інституту медіації у системі адміністративного судочинства України з урахуванням нормативно-правового регулювання, практичної реалізації та доктринального осмислення.Особлива увага приділена аналізу доцільності впровадження та функціонування медіації в адміністративному судочинстві України крізь призму концептуальних і прикладних проблем, що ускладнюють або внеможливлюють її ефективне застосування у межах вирішення публічно-правових спорів в адміністративних судах.Визначено, що правова природа публічно-правового спору, яка характеризується юридичною нерівністю сторін, істотно обмежує можливості використання альтернативних способів вирішення спорів, зокрема медіації, у межах адміністративного судочинства.Проаналізовано узгодженість інституту медіації у системі адміністративного судочинства України з конституційно-правовим приписом, передбаченим ч. 2 ст.19 Конституції України, згідно з яким органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень й у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.Крім того, поставлено під сумнів відповідність застосування медіації ключовим принципам адміністративного судочинства України -рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом і змагальності сторін, диспозитивності й офіційного з'ясування всіх обставин у справі.У контексті порівняльного аналізу досвіду зарубіжних країн визначено, що використання медіації в адміністративних юрисдикціях навіть у державах із розвиненими правовими системами досить обмежене, що вказує на наявність глибинних структурних труднощів у поєднанні публічно-правових спорів із механізмами альтернативного врегулювання.У висновку обґрунтовано критичний підхід до доцільності існування медіації як правового інструменту в адміністративному судочинстві України.Ключові слова: адміністративне судочинство України, альтернативне вирішення публічно-правових спорів, медіація, примирення.The scientific article presents a thorough study of the institution of mediation within the system of administrative justice of Ukraine, taking into account regulatory and legal provisions, practical implementation, and doctrinal comprehension.Particular attention is paid to the analysis of the appropriateness of the introduction and functioning of mediation in the administrative proceedings of Ukraine through the prism of conceptual and applied issues that complicate or preclude its effective application in the resolution of public law disputes.It is determined that the legal nature of public law disputes, characterised by the legal inequality of the parties, significantly limits the possibility of using alternative dispute resolution methods, in particular mediation, within administrative proceedings.The scientific article analyses the consistency of the mediation institution within the system of administrative justice of Ukraine with the constitutional legal provisions stipulated in Art.19 § 2 of the Constitution of Ukraine, according to which public authorities and their officials are obliged to act solely on the basis of, within the limits of authority, and in the manner prescribed by the Constitution and laws of Ukraine.Furthermore, the compliance of mediation with the fundamental principles of administrative justice in Ukraine, such as equality of all parties in the judicial process before the law and the court, and adversarial proceedings, dispositiveness, and official clarification of all circumstances of the case, is questioned.In the context of a comparative analysis of foreign experience, it is determined that the use of mediation in administrative jurisdictions, even in states with developed legal systems, is rather limited, which indicates the existence of profound structural difficulties in combining public law disputes with alternative dispute resolution mechanisms.The conclusion substantiates a critical approach to the appropriateness of the existence of mediation as a legal instrument in the administrative proceedings of Ukraine.
Language: English
Subfield: Strategy and Management
Domain: Social Sciences
Open Access status: diamond
OpenAlex ID: W4411525179