Year: 2025
Type: article
Abstract: ЦИФРОВІ ІНСТРУМЕНТИ УПРАВЛІННЯ МІСЦЕВИМИ ФІНАНСАМИ С. А. ПТАШНИК, кандидат економічних наук О. В. РОЛІНСЬКИЙ, кандидат економічних наук С. М. МАКСИМЕНКО, здобувач третього (освітньо-наукового) рівня вищої освіти (доктор філософії) Уманський національний університет У статті розглядаються сучасні цифрові інструменти, що використовуються в управлінні місцевими фінансами в Україні в умовах цифрової трансформації публічного сектору.Аналізуються переваги впровадження інформаційно-аналітичних систем для бюджетного планування, обліку, моніторингу та контролю фінансових потоків на рівні територіальних громад.Особлива увага приділяється проблемам інтеграції цифрових платформ, нерівномірності цифрової готовності громад, питанням кібербезпеки та кадрового забезпечення.У статті також подано пропозиції щодо вдосконалення цифрових механізмів у сфері фінансового управління на місцевому рівні.Ключові слова: цифрові технології, місцеві фінанси, публічне управління, цифрова трансформація, бюджетне планування, інформаційні системи, прозорість, громади, кібербезпека.Вступ.Управління місцевими фінансами є ключовою складовою системи публічного адміністрування, що безпосередньо впливає на якість життя населення, ефективність надання публічних послуг і рівень соціальноекономічного розвитку територій.У сучасних умовах цифрової трансформації державного управління зростає потреба у впровадженні цифрових інструментів, які дозволяють автоматизувати бюджетні процеси, підвищити прозорість та забезпечити оперативний контроль за використанням бюджетних коштів на місцевому рівні.Проте процес цифровізації місцевих фінансів в Україні супроводжується рядом проблем, зокрема: технічною нерівномірністю між громадами, нестачею кадрових ресурсів, відсутністю єдиних цифрових стандартів, низьким рівнем інтеграції існуючих систем і зростанням ризиків кібербезпеки.Ці виклики зумовлюють потребу в науковому аналізі як теоретичних засад, так і практичних аспектів функціонування цифрових інструментів у сфері місцевого фінансового управління.Дослідження цього питання є актуальним з огляду на завдання підвищення ефективності публічних фінансів, реалізації реформи децентралізації, а також досягнення стратегічних цілей цифрової трансформації державного сектору, визначених у національних програмах і міжнародних зобов'язаннях України.Аналіз останніх досліджень і публікацій.Питання цифровізації управління місцевими фінансами активно досліджуються у вітчизняній та зарубіжній науковій літературі.Значний внесок у вивчення цієї проблематики зроблено українськими дослідниками, зокрема Парубець О. [1], який у своїй роботі аналізує цифрові інструменти управління місцевими фінансовими ресурсами в умовах реформування публічного сектору.У дослідженні Коваленко М. М., Сікало М. В. [2], порушено питання ролі цифровізації у розвитку публічних фінансів та зазначено проблеми доступу до цифрової інфраструктури в окремих громадах.Цінним є також досвід Гачкевич А., Файник А., Федюра В. [3], який обґрунтовує стратегічні напрями цифрової трансформації у сфері публічних фінансів, звертаючи увагу на відсутність системної інтеграції цифрових рішень на місцевому рівні.Нещодавні дослідження також додають важливих імен до цієї тематики.Так, Данильян О. Г., Дзьобань О. П. [4], аналізують цифровізацію місцевого самоврядування в Україні, визначаючи потенціал і виклики, зокрема в умовах війни.Коваленко М. М., Дунаєв І. В. [5] дослідили стратегії цифровізації системи управління публічними фінансами в Україні, звернувши увагу на важливість безпаперового документообігу й централізації ІТ-інфраструктури .Незважаючи на наявні наукові напрацювання, значна частина проблем залишається нерозв'язаною.Зокрема, недостатньо досліджено питання адаптації цифрових рішень до умов децентралізації, інтеграції інформаційних систем між різними рівнями управління, оцінки ефективності впроваджених ІТ-рішень, а також ризиків, пов'язаних з кібербезпекою у сфері публічних фінансів.Крім того, відсутній комплексний підхід до поєднання аналітичних інструментів та цифрових платформ у процесі стратегічного управління місцевими бюджетами Фокін О. В. [6].У цьому контексті мета статті полягає у дослідженні сучасного стану впровадження цифрових інструментів в управління місцевими фінансами, виявленні основних проблем та обґрунтуванні напрямів їх подолання.Завданням роботи є: проаналізувати практику застосування цифрових рішень в ОТГ, виявити бар'єри впровадження та запропонувати комплексну систему удосконалення цифрових механізмів фінансового управління на місцевому рівні.Методика досліджень.У дослідженні застосовано комплекс загальнонаукових та спеціальних методів, зокрема: аналізу та синтезу -для узагальнення наукових підходів до цифрового управління фінансами; порівняльного аналізу -для вивчення функціоналу різних інформаційних систем (LOGICA, «Місцевий бюджет» тощо); системного підходу -для визначення взаємозв'язку між технічними, кадровими та нормативними аспектами цифровізації.Використано метод експертного оцінювання при визначенні бар'єрів впровадження ІТ-рішень у громадах, а також контент-аналіз актуальних нормативних документів і публікацій 2023-2025 років.Дослідження має теоретико-аналітичний характер і ґрунтується на гіпотезі, що ефективне цифрове управління можливе лише за умови системної інтеграції інструментів, підготовки кадрів і кіберзахисту.
Authors: S. Ptashnyk, О. Rolinskyi, S. Maksymenko
Language: English
Field: Social Sciences
Domain: Social Sciences
Open Access status: bronze
OpenAlex ID: W4411731759