Mechanisms for Counteracting Involvement in Terrorist Activities: Comparative Legal Analysis of Ukrainian and Eu Legislation
Year: 2025
Type: article
Abstract: Національний юридичний університет імені Ярослава МудрогоУ статті досліджуються правові та інституційні механізми протидії втягненню осіб у терористичну діяльність у законодавстві України та Європейського Союзу.Акцент зроблено на важливості запобігання радикалізації як на ранніх етапах, так і під час виявлення ознак залучення до терористичних угруповань.Особливу увагу приділено аналізу кримінально-правових підходів до визначення та криміналізації дій, що спрямовані на вербування, підбурювання або інше сприяння залученню осіб до участі у терористичній діяльності чи вчиненні терористичних актів.У межах дослідження здійснено порівняльно-правовий аналіз положень Кримінального кодексу України та Директиви (ЄС) 2017/541 про боротьбу з тероризмом, що дозволило виявити ключові відмінності у змістовному та концептуальному підході до правового регулювання цього явища.Зокрема, право Європейського Союзу орієнтоване на превентивність, раннє виявлення ризиків та усунення умов, що сприяють радикалізації, включаючи освітні, соціальні та медіаінструменти.Натомість українське законодавство має переважно реактивний характер, активізуючись переважно після фіксації факту вчинення злочину, що ускладнює вчасне виявлення та нейтралізацію загроз.Наголошено на необхідності оновлення національної правової бази із врахуванням сучасних викликів, спричинених гібридними загрозами та транснаціональним характером тероризму.Окремо розглядаються питання розширення профілактичних заходів, застосування мультидисциплінарного підходу, активізації співпраці між органами державної влади, громадянським суспільством та правоохоронною системою.У підсумку запропоновано низку рекомендацій щодо гармонізації українського кримінального законодавства з європейськими стандартами, впровадження ефективних програм реінтеграції осіб з груп ризику, а також посилення інституційної спроможності держави у сфері забезпечення національної безпеки.Ключові слова: втягнення у терористичну діяльність, радикалізація, тероризм, кримінальне право, Європейський Союз, превенція, профілактика.The article explores the legal and institutional mechanisms for countering the involvement of individuals in terrorist activities within the legislation of Ukraine and the European Union.Emphasis is placed on the importance of preventing radicalization both at early stages and during the identification of signs of involvement in terrorist groups.Particular attention is given to the analysis of criminal law approaches to the definition and criminalization of actions aimed at recruitment, incitement, or other facilitation of involving individuals in participation in terrorist activities or the commission of terrorist acts.The study conducts a comparative legal analysis of the provisions of the Criminal Code of Ukraine and Directive (EU) 2017/541 on combating terrorism, which reveals significant differences in the conceptual and substantive approaches to the legal regulation of this phenomenon.Specifically, the legal framework of the European Union focuses on prevention, early identification of risks, and the elimination of conditions conducive to radicalization, including educational, social, and media tools.In contrast, Ukrainian legislation is predominantly reactive, becoming effective primarily after the commission of an offense has been recorded, which complicates timely detection and neutralization of threats.The article highlights the necessity of updating the national legal framework in light of current challenges posed by hybrid threats and the transnational nature of terrorism.It also addresses the expansion of preventive measures, the application of a multidisciplinary approach, and the enhancement of cooperation among public authorities, civil society, and the law enforcement system.In conclusion, the article offers a set of recommendations aimed at harmonizing Ukraine's criminal legislation with European standards, implementing effective reintegration programs for individuals at risk, and strengthening the institutional capacity of the state in ensuring national security.
Author: V.V. Klimova
Language: English
Subfield: Sociology and Political Science
Field: Social Sciences
Domain: Social Sciences
Open Access status: diamond
OpenAlex ID: W4412745310