Balance Between Public Interest Requirements and Protection of Property Rights (on the Example of the Norm of Article 481 of the Customs Code of Ukraine)
Year: 2025
Type: article
Abstract: А. В. Мазур, кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри публічного та приватного права Університету митної справи та фінансів БАЛАНС МІЖ ВИМОГАМИ ПУБЛІЧНОГО ІНТЕРЕСУ ТА ЗАХИСТОМ ПРАВА ВЛАСНОСТІ (НА ПРИКЛАДІ НОРМИ СТАТТІ 481 МК УКРАЇНИ 1 *) У статті здійснено комплексний правовий аналіз проблеми забезпечення справедливого балансу між вимогами публічного інтересу та захистом права приватної власності в контексті застосування частини шостої статті 481 Митного кодексу України.Обґрунтовується, що зазначена норма, яка передбачає адміністративні санкції у вигляді значного штрафу або конфіскації транспортного засобу за порушення строків тимчасового ввезення, має подвійну природу: з одного боку, вона покликана забезпечити митну безпеку та ефективний контроль за переміщенням товарів через митний кордон; з іншого -створює ризики надмірного втручання держави у сферу приватної власності без достатніх гарантій індивідуалізації відповідальності.У межах дослідження здійснено розмежування понять «абсолютно визначеної» та «безальтернативної» санкції, проаналізовано межі дискреції правозастосовних органів та обґрунтовано необхідність запровадження більш гнучких механізмів санкціонування із дотриманням принципу пропорційності.Особлива увага приділена співвідношенню досліджуваної норми з правовими позиціями Конституційного Суду України, стандартами Європейського суду з прав людини та положеннями статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.Аргументовано, що чинне правове регулювання не виключає досягнення справедливого балансу між захистом митних інтересів держави та правами приватних осіб, однак потребує подальшого вдосконалення, зокрема у напрямку запровадження гнучкої шкали санкцій залежно від ступеня тяжкості порушення.Результати дослідження можуть бути використані при підготовці пропозицій до змін митного законодавства України в контексті підвищення рівня правових гарантій у сфері адміністративної відповідальності.Ключові слова: право власності; публічний інтерес; юридична відповідальність; принцип пропорційності; санкції; тимчасове ввезення; конфіскація; адміністративне правопорушення; Митний кодекс України; верховенство права. A. V. Mazur. Balance between public interest requirements and protection of property rights (on the example of the norm of article 481 of the Customs Code of Ukraine)The article provides a comprehensive legal analysis of the problem of ensuring a fair balance between the requirements of public interest and the protection of private property rights in the context of the application of part 6 of Article 481 of the Customs Code of Ukraine.It is substantiated that the specified norm, which provides for administrative sanctions in the form of a significant fine or confiscation of a vehicle for violation of the terms of temporary import, has a dual nature: on the one hand, it is designed to ensure customs security and effective control over the movement of goods across the customs border; on the other hand, it creates risks of excessive state intervention in the sphere of private property without sufficient guarantees of individualization of responsibility.The study distinguishes between the concepts of "absolutely defined" and "unalternative" sanction, analyzes the limits of discretion of law enforcement agencies, and justifies the need to introduce more flexible sanctioning mechanisms in compliance with the principle of proportionality.Particular attention is paid to the correlation of the studied norm with the legal positions of the Constitutional Court of Ukraine, the standards of the European Court of Human Rights, and the provisions of Article 1 of the First Protocol to the European Convention on Human Rights.It is argued that the current legal regulation does not exclude achieving a fair balance between the protection of the customs interests of the state and the rights of individuals, but requires further improvement, in particular in the direction of introducing a flexible scale of sanctions depending on the severity of the violation.The results of the study can be used in the preparation of proposals for amendments to the customs legislation of Ukraine in the context of increasing the level of legal guarantees in the field of administrative liability.
Source: Legal position
Author: A. V. Mazur
Language: English
Field: Social Sciences
Domain: Social Sciences
Open Access status: diamond
OpenAlex ID: W4413231085