What is Owed to the Losers of the Energy Transition? The Case of Fossil Fuel Reserve Owners
Year: 2023
Type: dissertation
Abstract: Das Wissen über die gefährlichen Auswirkungen des Klimawandels, bedingt durch Emissionen als Folge des Einsatzes fossiler Brennstoffe, stellt die Menschheit vor eine der größten Herausforderungen ihrer Geschichte: den Übergang zu einer klimaneutralen Wirtschaft und Gesellschaft. Die Umsetzung der Energiewende würde zwar immensen Schaden vermeiden, aber auch einigen Akteuren erhebliche Übergangsverluste auferlegen, angesichts für sie nicht mehr realisierbarer Gewinne. Dies wirft die Frage auf, was den Akteuren geschuldet ist, die durch die Energiewende benachteiligt werden. Diese Dissertation analysiert die bestehenden Theorien zu dieser Frage, wobei der Schwerpunkt auf dem Konzept der legitimen Erwartungen liegt. Zudem wird ein Ansatz der normativen Relevanz von Erwartungen und ihrer Rolle in einer allgemeinen Theorie der gerechten Transformation ausgearbeitet. Dieser Ansatz wird auf den Fall der Eigentümer fossiler Brennstoffe angewendet, deren Reserven eine große und klar definierte Kategorie potenziell verlorener Vermögenswerte darstellen.Nach meiner Theorie können Eigentümer fossiler Brennstoffe, die nach allgemeinen Gerechtigkeitsprinzipien ihre Reserven im Boden belassen sollten, begrenzte Übergangsmaßnahmen beanspruchen, die auf Erwartungen an stabile Regulierungen basieren. Diese allgemeinen Gerechtigkeitsprinzipien verlangen, dass ungefähr zwei Drittel der nachweislich förderbaren fossilen Brennstoffreserven nicht ausgeschöpft werden sollten, vor allem in Staaten, die wohlhabend oder im Besitz vieler kohlenstoffreicher fossiler Brennstoffe sind. Ich widerlege Argumente für Übergangsmaßnahmen, die sich auf libertäre Werte, die Verteilung der Mitigationskosten statt der verbleibenden Vorteile, den intrinsischen Wert des Konservatismus oder die Umsetzbarkeit von Maßnahmen berufen. Legitime Erwartungen, so wird argumentiert, beziehen sich entweder auf die Relevanz von Versprechen (Rawls’sche Konzeption) oder Erwartungen (Hume’sche Konzeption). Versprechen zu Produktionsgenehmigungen in Form von Gesetzen oder Verträgen sollten bei der Umsetzung der Energiewende berücksichtigt werden. Allerdings geht es hier nur um die Zusagen von Staaten gegenüber Firmen; und sie betreffen nur die Vergangenheit und die unmittelbare Zukunft. Zudem rechtfertigen Versprechen die Produktion von fossilen Brennstoffen nicht, wenn sie mit den gerechten CO2-Budgets der Länder, in denen diese Produktion stattfindet, unvereinbar sind.Wenn Versprechen zu Produktionsgenehmigungen nicht existieren oder ungerecht sind, können Erwartungen vielleicht dennoch Übergangsmaßnahmen rechtfertigen. Aufgrund ihrer Erwartungen an stabile Regulierungen haben Firmen erhebliche Summen in die Erkundung fossiler Brennstoffe und extraktive Infrastrukturen investiert. Zukunftsgerichtete Ansätze zur Beurteilung der Relevanz von Erwartungen, welche auf dem Interesse basieren, das die Erwartungen erfüllt werden, begründen lediglich positive Pflichten der Wohltätigkeit. Um zu erläutern, inwiefern Erwartungen Gerechtigkeitspflichten begründen können, wird ein vergangenheitsorientierter Ansatz entwickelt, demzufolge Staaten Firmen kompensieren sollten, sofern sie für den Schaden verantwortlich sind, der durch Investitionen entstanden ist, die auf der Grundlage falsche Erwartungen getätigt wurden. Eine Bedingung dafür ist, dass der durch Erwartungen erzeugte Schaden vermeidbar und vorhersehbar ist. Dies erklärt, weshalb Erwartungen vernünftig sein müssen, bevor sie als legitim anerkannt werden können, was auf den Fall von Erwartungen zutrifft, die vor dem Pariser Klimaabkommen generiert wurden. Staaten sollten auch aktiv Erwartungen erzeugen über zukünftige Regulierungen, ihre Wahrscheinlichkeit, und deren bestimmende Faktoren im Lichte ihres Vermögens, zukünftige Regulierungen zu vorherzusagen, und ihrer speziellen Pflichten gegenüber den Unternehmen für fossile Brennstoffe, über die sie Verfügungsgewalt haben.
Author: Lazou, Rutger Guillaume
Language: German
Topic: Energy Law and Policy
Subfield: Law
Field: Social Sciences
Domain: Social Sciences
Open Access status: green
Funders: Sage Foundation, University of Oxford
OpenAlex ID: W6997478140