Das Mar Menor als Rechtssubjekt
Year: 2026
Type: article
Abstract: Beschreibung: Das Mar Menor, eine stark belastete Salzwasserlagune in der spanischen Region Murcia, besitzt seit Inkrafttreten der Ley 19/2022 am 3. Oktober 2022 eigene Rechtspersönlichkeit und ist gesetzlich als Rechtssubjekt anerkannt. Das Gesetz formuliert Rechte des Ökosystems auf Existenz und natürliche Entwicklung, Schutz, Erhaltung und Wiederherstellung, schafft eine mehrgliedrige Vertretungsstruktur und eröffnet grundsätzlich jeder natürlichen oder juristischen Person die Möglichkeit, diese Rechte im Namen der Lagune geltend zu machen. Die Entscheidung STC 142/2024 des spanischen Verfassungsgerichts bestätigte die Verfassungsmäßigkeit dieses Modells und ordnete es als „moderaten Ökozentrismus“ ein. Sie bestätigte jedoch weder einen absoluten Vorrang der Lagune noch eine bereits nachgewiesene materielle oder ökologische Wirksamkeit. Das Working Paper untersucht, welche rechtlichen Veränderungen bereits eingetreten sind und unter welchen Bedingungen daraus institutionelle, prozessuale, materielle und ökologische Wirkungen entstehen können. Grundlage ist eine strukturierte rechts- und quellenanalytische Auswertung von Primärrecht, Rechtsprechung, Fachliteratur, amtlicher Anwendungspraxis und aktuellen Monitoringquellen. Als analytisches Ordnungsraster wird eine Wirkungskette verwendet: Anerkennung, Rechteinhalt, Vertretung, Verfahren, materielle Entscheidungswirkung, institutionelle Umsetzung, Vollzug und ökologische Wirkung. Die Untersuchung kommt zu dem Ergebnis, dass die Anerkennung das Recht bereits verändert hat. Sie hat dem Ökosystem eine eigene normative Stellung, gesetzliche Vertretung und neue institutionelle sowie prozessuale Handlungsmöglichkeiten gegeben. Ob daraus dauerhaft zusätzlicher materieller Schutz und eine nachweisbare ökologische Verbesserung entstehen, entscheidet sich jedoch erst in Anwendung, Rechtsprechung, institutioneller Leistungsfähigkeit, Vollzug und Wiederherstellung. Dieses Dokument ist ein nicht peer-reviewtes, unabhängiges Working Paper. Struktur und Teile der Formulierung wurden mithilfe von KI entwickelt. Quellenprüfung, Auswahl, Bewertung und inhaltliche Verantwortung liegen bei Hans Leo Bader. Abstract: The Mar Menor, a severely degraded saltwater lagoon in the Spanish Region of Murcia, has had legal personality and has been legally recognised as a legal subject since Law 19/2022 entered into force on 3 October 2022. The law recognises the ecosystem’s rights to exist and develop naturally, to protection, conservation and restoration, establishes a multi-body representation structure, and generally allows any natural or legal person to assert these rights on behalf of the lagoon. In Judgment STC 142/2024, the Spanish Constitutional Court upheld the constitutionality of this model and characterised it as a form of “moderate ecocentrism”. However, the Court confirmed neither an absolute priority of the lagoon nor any already demonstrated substantive or ecological effectiveness. This Working Paper examines which legal changes have already occurred and under what conditions institutional, procedural, substantive and ecological effects may arise from them. It is based on a structured legal and source-based analysis of primary legislation, case law, academic literature, official implementation practice and current monitoring sources. An impact chain is used as an analytical framework: recognition, content of rights, representation, procedures, substantive decision-making effects, institutional implementation, enforcement and ecological impact. The study concludes that legal recognition has already changed the law. It has given the ecosystem an autonomous normative position, statutory representation and new institutional and procedural capacities. Whether this will result in lasting additional substantive protection and demonstrable ecological improvement will depend on practical application, case law, institutional capacity, enforcement and restoration. This document is an independent, non-peer-reviewed Working Paper. Its structure and parts of its wording were developed with the assistance of AI. Responsibility for source verification, selection, assessment and content lies with Hans Leo Bader.
Author: Bader, Hans
Language: German
Topic: Environmental law and policy
Subfield: Law
Field: Social Sciences
Domain: Social Sciences
Open Access status: green
OpenAlex ID: W7172344476