Sistem teorisi çerçevesinde yönetişim : iç güvenlik yönetimi üzerine iletişim modeli önerisi
Year: 2025
Type: dissertation
Abstract: Sistem teorisi büyük ve karmaşık yapıların anlaşılması için bütüncül bir bakış açısı sunmaktadır. Sistemlerin iç unsurlarının tanımlanması, bu unsurların sistemle ve birbirleri ile etkileşimlerinin incelenmesi ve sistemin çevresi ile münasebetinin tahkik edilmesi için ilişki temelinde bir analiz imkânı sunmaktadır. Özellikle toplumsal sistemleri var eden ve şekillendiren unsur ilişki olduğundan, sistem analizlerinin yapılması, sistemlerin dinamik ve değişken yapılarının anlaşılması için önemli katkılar sunmaktadır. Bu araştırmada sistem teorisi çerçevesinde iç güvenlik sisteminde yönetişimi inşa etmeye yönelik normatif ve pratik önerileri kapsayan bir iletişim modeli ortaya konulmuştur. Bu çerçevede belirli niteliklere sahip, kaymakamlar ve iletişim akademisyenlerinin uzman olarak katıldığı bir Delphi çalışması yapılmıştır. Böylece her iki uzman grubunun görüş birliğinin sağlandığı bir model elde edilmiştir. Çalışmada iç güvenlik, devletin güvenliğini sağlayan büyük ve karmaşık bir açık sistem olarak tanımlanmıştır. Sistemin girdi (bilgi alma) ve çıktı (bilgi verme) süreçleri incelenmiştir. İç güvenlik sisteminin iletişimi üç ortamda gerçekleşmektedir. Halkla ilişkiler, bu ortamlarda iletişimi yönetme sorumluluğunu üstlenmektedir. Birinci ortamda iç güvenlik sisteminin alt unsurları olan iç paydaşlar bulunmaktadır. Sistemin dış paydaşları ise, sistemi girdileri ile etkileyen ve çıktılarından etkilenen veya sisteme katılımı sağlanması gereken unsurları barındırmaktadır ve sistemin ihtiyacı olan bilginin bulunduğu üçüncü iletişim ortamını oluşturmaktadır. İkinci iletişim ortamı birinci ortam ve ikinci ortamın ilişkisini inşa eden iletişim araç ve yöntemlerinden oluşmaktadır. Halkla ilişkiler birinci ve üçüncü ortamdaki bilgi akışını sağlamak için ikinci ortam unsurlarından yararlanmaktadır. Halkla ilişkiler, bilgi alma ve geribildirim fonksiyonları ile sistemde negatif entropi niteliği taşıyacak olan bilgileri sağlamaktadır. Bilgi alma, sisteme faaliyetlerini sürdürmesi için gerekli girdileri oluştururken aynı zamanda paydaş katılımını sağlamaktadır. Geribildirim mekanizmaları ise sisteme destek ve talep girdisi sağlayarak, sistemin çevresi tarafından olumlu ve olumsuz karşılanan karar, politika ve uygulamaları konusunda girdi sağlamaktadır. Sistemin çevresini analiz etmesi, tanıması ve kendini bu yönde düzenleyerek meşru bir düzlemde varlığını sürdürmesi, bilgi alma sürecinin bir sonucu olarak sistemin çevresine uyum sağlama yeteneğini ifade etmektedir. Halkla ilişkiler, sistemin iletişim çıktılarını da yönetmektedir. Sistemin çevresine bilgi verme mekanizmaları şeffaf bir yönetimi sağlamakta ve sistemin dış çevre tarafından anlamlandırılması, meşruiyetini sağlaması, güvenlik algısının yönetimi, beklenmedik baskılara (krizlerin) yönelik iletişim stratejilerinin uygulanması ve aynı zamanda paydaşlar için bir negatif entropi yaratılması gibi süreçleri inşa etmektedir.
Author: Arslan, Şükrü
Language: Turkish
Subfield: Communication
Field: Social Sciences
Domain: Social Sciences
Open Access status: green
OpenAlex ID: W7225445864