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Derecho y políticas ambientales en Portugal (Primer semestre 2023)

Year: 2023
Type: article
Abstract: Sumario: I. Introducción.2. Energías renovables y combate al cambio climático.3. Movilidad eléctrica.4. Residuos y economía circular.5. Política de aguas.6. Notas finales: Plan de turismo sostenible 20-23+, suelos contaminados y el "aeropuerto de nunca jamás" 1. INTRODUCCIÓN Como referimos en la crónica del primer semestre de 2022, el 30 de enero de ese año fueron realizadas unas elecciones legislativas anticipadas y el nuevo Gobierno asumió su cargo el pasado 30 de marzo.De este Gobierno, que salió reforzado por una mayoría absoluta, se esperaban reformas de calado en varios sectores ministeriales, lo que hasta ahora no se ha verificado.En lo que se refiere al Medio Ambiente, se esperaba que fuera una oportunidad única para aplicar de modo sistemático la numerosa legislación ambiental publicada antes de las elecciones.Pero la verdad es que no ha sido así, sino que, al contrario, hemos asistido a una cierta inercia, sobre todo en dos importantes sectores ambientales como son: aguas y residuos.Además, esta "inercia gubernamental" parece haber "contaminado" a la Agência Portuguesa do Ambiente (APA)y esto a pesar de no haberse verificado cambios ni en su estructura ni en los actores principales de la referida Agencia.Ésta, debido a la posición central pero autónoma que ocupa no MAAC es, como ya tuvimos ocasión de explicar anteriores crónicas, una especie de "Ministerio dentro del Ministério do Ambiente e da Ação Climática (MAAC)"o sea, los ministros cambian, la APA permanece.Pues bien, en A. Sereno Rosado RCDA Vol.XIV Núm. 1 (2023)adaptación de estas infraestructuras para el transporte de hidrógeno y biometano, es decir, gases renovables.La concretización de este proyecto asocia a Portugal y a España con la iniciativa European Hydrogen Backbone, que argumenta que los gasoductos de hidrógeno son la opción más eficiente, en términos de costes, para el transporte de grandes volúmenes en las distancias máximas esperadas a nivel de la UE, en relación con las demás opciones de transporte".Además, los gobiernos luso y español aprobaron el denominado "mecanismo ibérico 3 ", para proteger el precio de la electricidad en el mercado mayoristas de los efectos de eventuales disparos en el precio del gas natural.Este mecanismo ha conseguido que el precio de la electricidad haya bajado, en Portugal, hasta valores de 2013 4 , frente a la inflación generalizada del resto de los bienes esencialesespecialmente alimentación.El referido mecanismo ha funcionado tan bien que ha sido prorrogado hasta mayo de 2023.Paralelamente, continúan el aumento del porcentaje de energías renovables (ER) en el total de consumo energético 5 .Porcentaje este que se prevé aumentará en los próximos años, sobre todo a través del avance de las plantas fotovoltaicasya que la producción de hidrógeno carece de un plazo más prolongadoy, aunque en menor medida, de las centrales de biomasa 6 .Con el objetivo de anticipar la meta nacionalun 80% de energías renovables en electricidad en 2026 y neutralidad climática en 2045fue publicado el año 3 Cf."Decreto-Lei n.º 33/2022, de 14 de mayo, que estabelece um mecanismo excecional e temporário de ajuste dos custos de produção de energia elétrica no âmbito do Mercado Ibérico de Eletricidade (MIBEL)".4 Los datos son del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) apud "Custo da electricidade das famílias em mínimos de nove anos".Semanario Expresso (31/03/2023).También, según la Entidad Reguladora de los Servicios Eléctricos (ERSE) citada por la misma fuente, los mejores tarifarios eléctricos para las familias asientan em precios indexados al mercado mayorista -el mismo intervenido por el "Mecanismo Ibérico".5 Según la Asociación Portuguesa de Energías Renovables (APREN): entre el 1 y el 28 de febrero de 2023, la incorporación renovable fue del 64,9%, en un total de 4.348 GWh [gigavatio-hora] producidos.El aumento del 14,1% respecto a febrero de 2022 se debe al aumento de la producción hidráulica y eólica, que aportaron a la producción de febrero 1.181 GWh y 1.176 GWh frente a los 221 GWh y 892 GWh, respectivamente, del mismo período del año pasado.APREN apud LUSA, Lisboa, 14/03/2023 -"La incorporación de renovables en la generación eléctrica aumentó un 14,1% en febrero, interanual, hasta el 64,9%".6 Cf."Portaria" n.º 267/2022 de 3 de noviembre, que establece los procedimientos administrativos a seguir para la obtención de licencia de producción y explotación de centrales de biomasa.
Language: Spanish
Subfield: Law
Open Access status: diamond
OpenAlex ID: W4383534993
FWCI: 0.977
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