Le coût de la reprise - on ne chiffre pas ce qu'on a cessé de voir
Year: 2026
Type: report
Abstract: Le numéro précédent de cette collection soutenait qu'un délégant paie deux fois la même capacité d'exploitation, et reconnaissait n'avoir trouvé aucune étude publique qui le mesure. Cette étude cherche le chiffre et explique pourquoi il n'existe pas. Le National Audit Office britannique, dans son rapport au Parlement Managing PFI assets and services as contracts end du 5 juin 2020, a mesuré non pas le coût mais ses conditions, sur plus de 700 contrats de partenariat représentant 57 milliards de livres d'immobilisations, dont 204 arrivent à échéance dans les dix ans. Les constats, tirés d'une enquête portant sur 107 contrats : 50 % des autorités interrogées ne tiennent pas de registre des actifs de leur contrat, 30 % ne suivent pas les dépenses annuelles de maintenance, 35 % déclarent ne pas disposer de droits d'accès suffisants pour suivre le programme de maintenance, et 20 % de celles qui ont demandé des informations ont jugé le contractant peu coopératif, les demandes étant ignorées ou refusées « au motif qu'elles ne constituaient pas une obligation contractuelle ». D'où la thèse : le coût n'est pas invisible parce qu'il serait faible, mais parce que l'instrument qui permettrait de le mesurer est précisément l'objet qui a été perdu. Un propriétaire sans inventaire ne peut pas constater un écart d'inventaire. L'étude relève les symptômes qui, eux, se mesurent : quatre autorités sur neuf ayant déjà repris des actifs n'étaient pas satisfaites de leur état, contre 70 % qui s'y attendaient ; 86 % des litiges attendus portent sur la quantité de travaux de remise en état ; une autorité fait état de 90 millions de livres d'arriéré de maintenance. Elle nomme l'incitation perverse relevée par l'auditeur lui-même, le fait de « presser » les actifs en fin de contrat. Elle propose enfin un protocole de mesure en cinq points, inspiré de la méthode contrefactuelle de l'étude NIST GCR 04-867, et déclare qu'il n'a été éprouvé nulle part. 9 pages, 8 sources vérifiées à la source primaire. Licence CC BY-NC-ND 4.0.
Author: Mqam, Nizar Younes
Language: French
Subfield: Strategy and Management
Domain: Social Sciences
Open Access status: green
OpenAlex ID: W7213620613